جامعه ایمن

تعريف جامعه ايمن

• جامعه ايمن طوري طراحي شده كه :

• يك تیم متشكل از نمايندگان تمامي ادارات درسطح شهرستان ويااستان

• با همفكري وهمكاري نزديك وبا جلب مشاركت مردم

• با رياست فرمانداردرشهرستان

• واستانداردر سطح استان

• مسئول تامين حفظ ايمني جمعيت تحت پوشش خود خواهند بود

تاریخچه جهانی جامعه ایمن

جامعه ایمن بطوررسمی دراولین کنفرانس جهانی پیشگیری ازحوادث وآسیبها در سپتامبر ١٩٨٩دراستکهلم سوئد بوجود آمد.

دراین کنفرانس بیانیه“تمامی افرادبشربایدازایمنی وتندرستی یکسانی برخوردارباشند“

بیانیه فوق دارای یک اصل بااستراتژی“سلامتی برای همه“بود که برنامه WHO درپیشگیری ازحوادث وکنترل آسیبهاشد

• سوئدازاولین جوامعی بود که درسال١٩٧۵برای همه سنین وهمه موقعیت ها به کنترل آسیب ها دسترسی پيدا کرد.

• این دسترسی در نتیجه همکاریها , کوششهای سازمانهای موجود وانجمن های خیریه در ان جامعه بود.

• در این شهر ابتدا برنامه ثبت آسیب ها شروع شد وطی سه سال فعالیت مربوط به جامعه ایمن ٢٧% آسیبها .و حوادث ناشی از کار , خانه و ترافیک کاهش یافت.

• این شهر ١٣ سال بعد از شروع برنامه ثبت حوادث توسط who بعنوان جامعه ایمن معرفی شد.

• به همین علت, سازمان جهانی بهداشت دانشگاه کارولینسمکا سوئد را بعنوان نماینده این سازمان برای تحقیق و ناظر نهایی برنامه های سوانح وحوادث معرفی کرد

• در حال حاضر ٨۰ شهر از دنیا به عضویت شبکه بین المللی جوامع ایمن پیوسته اند .

تاريخجه شكل كيري جامعه ايمن درايران

طرح پيشگيري ازحوادث درقالب جامعه ايمن

اولين باراز سال١٣٧۶درپنج دانشگاه علوم پزشكي به مدت٣سال اجراشد

دردانشگاه علوم يزشكي خراسان در شهرستان كاشمراجراشد

سال١٣٨١گردهمايي مجريان۵دانشگاه درتهران انجام شد

وارزيابي اوليه توسط نمايندگان WHOصورت گرفت

سال١٣٨٢گردهمائی۴۰دانشگاه علوم پزشکی درمشهد

همچنین برگزاری اولین سمینارایران وسوئددرمشهد

• سال١٣٨٣بازدید کارشناسانWHOبرای ارزشیابی ۵دانشگاه مجری

• انتخاب دانشگاه خراسان بعنوان برترین اجراکننده

• وشهرستان کاشمروبردسکن بعنوان اولین ودومین کاندید بین المللی جامعه ایمن

• درحال حاضراین طرح در ۴۰دانشگاه وکلیه استانها درحال اجرا می باشند

شاخص هاي يك جامعه ايمن

١ ـ ايجاد تشكيلاتي بر اساس مشاركت و همكاري بين بخشي كه هركدام از بخشها مسئوليت جامعه ايمن را در حوزه مسئوليت خود قبول كند.

٢ ـ وجود برنامه هاي مستمر و دراز مدت كه هر دو جنس ، تمامي سنين و محيط با همه شرايط را تحت پوشش قرار دهد .

٣ ـ وجود برنامه هايي كه هدفش ارتقاء ايمني گروههاي در معرض خطر بالا ، داوطلبين و محيط باشد .

۴ ـ داشتن برنامه هايي كه تعداد موارد و علتهاي مصدوميت را ثبت و مستند سازي كند .

۵ ـ وجود يك نظام ارزشيابي جهت بررسي و ارزيابي برنامه ها ، مراحل آنها و تاثير تغييراتي كه انجام شده است

۶ ـ شركت مداوم و به موقع در شبكه بين امللي جامعه ايمن

صورتجلسات

صورتجلسات

مدیریت بحران

تعاریف و اقدامات
تعریف اضطرار :

عبارتست از اتفاقی که بطور معمولی روی می دهد و در محدوده کوچکی برای عده خاصی روی میدهد و باز گرداندن این شرایط به شاریط عادی کار دشواری نیست مانند آتش سوزی یک واحد مسکونی – دزدی و ...

تعریف حادثه :

حادثه یا فاجعه یا بلاء حوادثی که بروز آنها موجب به بار آمدن خسارات تلفات زیادی خواهد شد.

تعاریف بحران:
بحران: یعنی بهم خوردن روند عادی و طبیعی زندگی انسان.
بحران: یعنی ایجاد بی نظمی و اختلال در زندگی و باعث بهم خوردن توازن و تناسب بین نیازها و منابع است.
در شرایط بحران توازن موجود  بین نیازهای انسان-یعنی مسکن-غذا-پوشاک-کمک های پزشکی و درمانی (بهداشت) و اشتغال از بین می رود.
بحران: در نتیجه یک سری عوامل طبیعی و غیر طبیعی شامل زلزله، سیل، طوفان،آتش سوزی، خشکسالی، سونامی، حجوم بیماریهای واگیر، جنگ و . . .

مخرب ترین بلایای طبیعی:

 زلزله :

ایران بر روی کمربند زلزله، آلپ-هیمالیا، واقع شده است. بطوریکه در سالهای گذشته عده بسیاری جان خود را در زلزله های گوناگون از دست داده اند.
سیل:
طغیان آب و سرازیر شدن سیل براثر بارندگی شدید و بمدت زمان کوتاه و شدت زیاد منجر به سیل و سیلاب و روان آب شهری و روستایی می گردد.
بعنوان یکی از بیشتری عامل مرگ و میر انسانها در جهان و کشور است.
پدیده بالا آمدن سطح آب دریاها و اقیانوسها که برابر پیش بینی ها بدلیل افزایش دمای سطح زمین، افزایش جمعیت و فعالیتهای تولیدی و ذوب  شدن یخ های قطبی آب سطح دریاها در حال بالا آمدن است و با توجه به  فعالیتهای زمین زایی و جابجایی صفحه زیر دریاها، ایجاد سونامی های شدید و تخریب آن در کشورها قابل پیش بینی است.
بحران های سیاسی:
مثل بوجود آمدن جنگ ها- آشوب های اجتماعی که منجربه قتل عام و کشتار انسانها و تخریب منازل مسکونی و تولیدی می گردد.
نقش مدیریت بحران:
عملی است کاربردی و با استفاده از تجزیه و تحلیل بحران های گذشته و با کمک علم و فن آوری در جستجوی یافتن راه حل یا ابزاری که بوسیله آن:

-          بتوان از وقوع بحران پیشگیری شود.

-           یا ابزار مقابله با آن آماده شود.
اقدامات شامل :

-          هشدار بموقع به ساکنین

-          تامین آوارگان بی سرپناه

-           حفظ امنیت عمومی

-          تخلیه آثار حادثه

-          بازگرداندن جامعه به شرایط عادی

-          تقویت روحیه انسانی و بهداشت روانی.

تعریف مدیریت بحران:
مدیریت بحران  علمی است کاربردی که با شناخت مشاهدت و تجزیه و تحلیل داده ها بصورت سیستمی جهت یافتن ابزار و راه حلهایی که بوسیله آن از یک سو بتوان از وقوع فاجعه پیشگیری کرد و یا مقابله نمود و از سوی دیگر در صورت وقوع آن نسبت به امداد رسانی و بهبود اوضاع اقدام نمود .
اهداف مدیریت بحران:
- در درجه اول رفع شرایط بحران و اضطرار است.
- بازگرداندن سریع جامعه به حالت عادی.
- کاهش آسیب های ناشی از بحران چه جانی و چه مالی.
- کاهش اثرات بحران در جامعه و مقابله با آن با کمترین  هزینه ها.
- ایجاد آمادگی در جامعه برای مقابله با بحران.
- بازسازی مناطق بحرانی از لحاظ فیزیکی و روانی و فرهنگی.
- ایجاد تمرین و آموزش و مانورها در مناطق جهت آمادگی برای مقابله با بحران برای مدیران و مردم.
فرایند یا مراحل مدیریت بحران:
-شامل یک سری مراحل هماهنگ یکپارچه است که شامل چهار مرحله می گردد:
- مرحله پیشگیری
- مرحله آمادگی
- مرحله مقابله
- مرحله بازسازی
که با اجرای این فرایند در موقع بروز بحران می توان آسیب ها و خسارات و هزینه های جانی و مالی را به حداقل رساند.

پدافند غیر عامل

پدافند غیر عامل

 
پدافند غیر عامل در برابر زلزله

تعریف پدافند غیرعامل :

 مجموعه اقدامات که موجب کاهش آسیب پذیری نیروی انسانی، ساختمانها، تاسیسات، تجهیزات و شریانهای کشور در مقابل حوادث غیر مترقبه اعم از حوادث طبیعی مانند زلزله، سیل و... و یا غیر طبیعی مانند جنگ، آتش سوزی و... می گردد.

پدافند غیر عامل در برابر زلزله

آمادگی فردی: 

بايد به کارهايی که به هنگام زلزله انجام خواهيد داد کاملا فکر کنيد. ممکن است در منزل و يا در سالن اجتماعات، در حال تماشای تئاتر، در استاديوم، با دوستانتان، در حال رانندگی و يا مشغول انجام ساير کارهای روزمره باشيد. برنامه ريزی و آمادگی باعث ميشود که شما بهنگام زلزله، فردی خونسرد و آرام ولی موثر باشيد. بايد مردم نزديکترين مراکز امداد و نجات مانند کلنيکها، آتشنشانی و پليس را بشناسند.

  در محیط های اداری بايد:  يک کيف شامل ضروريترين وسايل را آماده کرده و در يک مکان امن و قابل دسترس قرار دهيد تا بعد از زلزله مورد استفاده قرار دهيد. مهمترين نيازها بعد از زلزله عبارتند از: تغذيه، بهداشت، عمليات نجات و کمک به ديگران که برای اين عمليات نياز به ادواتی داريم که جمع آوری آنها بعد از زلزله ممکن است غير ممکن باشد. پس بهتر است آنها را قبل از وقوع زلزله آماده کنيم و در يک کيسه و در يک مکان امن قرار دهيد.  با اين تجهيزات شما ميتوانيد خود و ديگران را بعد از زلزله تا رسيدن نيروهای امداد و نجات تا هفتاد و دو ساعت و يا بيشتر در خانه، محل کار و يا اتومبيل خود حفظ کنيد.شما بايد مايحتاج خود را بر اساس تشخيص خود در منزل، محل کار و در اتومبيل شخصيتان آماده نماييد.

 وسايل ضروری:

جعبه کمکهای اوّليه شامل باند و گاز، ابزار استريل، پماد سوختگی، آنتی بيوتيک، آسپرين، يک قيچی کوچک، قطره چشمی، و داروهای مورد نياز که هر کدام از اعضای خانواده بطور معمول در آن استفاده می کنند.
 يک دفتر يادداشت، شامل شماره تلفن های ضروری مراکز امداد و نجات چراغ قوه و باتريهای تازه
 راديوی ترازيستوری با باتری های شارژ شده
 يک کپسول کوچک آتش خاموش کن.
دستکش ضخيم و کفش سبک.
وسايل بهداشت فردی مانند حوله، صابون، مسواک، خمير دندان، پودر شوينده، دستمال.
انبردست و پيچ گوشتی، بيل و يک کلنگ کوچک. 
حداقل ۴ ليتر آب برای هرکدام از افراد در يک ظرف نشکن ذخيره کنيد. ظرفها بايد بصورت مرتب از نظر تازگی و سلامت کنترل شده و تعويض شوند.
مواد غذايی، شامل برای سه روز بر اساس تعداد اعضای خانواده مانند غذاهای کنسروی، کمپوت، بيسکويت، آب نبات و غيره.
 توصيه های ايمنی قبل از وقوع زلزله در ساختمانهای اداری:

 ١) در صورتی که ساختمان اداری شما بدون مقاومت لازم در مقابل زلزله های شديد ميباشد با همکاری مشاوران و افراد خبره برای مقاوم سازی اين ساختمانها اقدام نماييد.

  ٢) قطعات دکوراسيون در سقف اتاقها را مورد بررسی قرار دهيد و در صورت نياز آنها را تعمير کنيد.

  ٣) لامپهای مهتابی (فلورسنت) در سقف اتاقها بايد در محل خود کاملا محکم بسته شده و توسط دو سيم در دو انتها مهار شوند.

  ۴) چراغها بايد بصورت کاملا مطمئن به سقف متصل شوند.

  ۵) برای جلوگيری از افتادن کانالهای تهويه هوا، اين قطعات بايد در محل خود به طرز صحيحی مهار شوند.

۶) بلندگوها که در قسمتهای مختلف راهروها نصب شده اند، بايد محکم بسته شوند تا تکانهای آنها به هنگام زلزله کاهش يابد. چرا که وجود آنها در ساختمان ضروری است. ( برای ارسال پيامهای ضروری).

 ٧) محل قرار دادن سيستم های مخابراتی و ارتباطی بايد بدقت بررسی شود و از ايمنی آنها اطمينان حاصل گردد.

 ٨) برقراری سيستم ارتباطی داخل ساختمان از طريق تلفنهای بيسيم و قابل حمل در هر قسمت عمل جمع آوری اطلاعات از افراد و وضعيت محل را به راحتی امکان پذير مي سازد.

  ٩) کپسولهای آتشنشانی به همراه راهنمای استفاده از آنها در فواصل معينی قرار دهيد و کارمندان را از محل و نحوه استفاده ازآنها آگاه سازيد.

 ١۰) مکانهای آسيب پذير داخل ساختمان از قبيل آزمايشگاهها و کارگاهها را شناسايی کرده و آنها را ايمن نموده و اشياء را در محل خود ثابت نماييد.

 ١١) در تمام طبقات و اتاقها ليست اسامی کارمندان را تهيّه نماييد.

 ١٢) نقشه ای از تمام مکانهای مهم، اتاقها، راهروها، راه پله ها و موقعيت انبارها تهيّه نماييد.

 ١٣) ليستی از تمام دارايی ها و وسايل قسمتهای مختلف برای برآورد خرابی های احتمالی پس از زلزله تهيّه نماييد.

  ١۴) ليستی از شماره تلفنهای ضروری شامل آتش نشانی، بيمارستانها و درمانگاهها تهيه نماييد.

١۵) با همکاری کارمندان در بخشهای مختلف تجهيزات اداری حجميم مانند کامپيوترها و دستگاههای کپی را با بستهای فلزی و يا کمربندهايی ببنديد، چرا که احتمال جابجايی آنها بهنگام زلزله وجود دارد و ممکن است باعث انسداد دربها و راههای خروجی شوند.

 ١۶) با همکاری کارمندان قفسه ها، فايلها و کتابخانه ها را بصورت مناسبی به ديوار متصل نماييد.

 ١٧) اشياء سنگين را در قفسه های بايگانی قرار ندهيد چرا که احتمال سقوط آنه وجود دارد.

   ١٨) از کارمندان بخواهيد که ميزهای کار خود را در کنار پنجره ها و يا زير لامپها و اشياء آويزان قرار ندهند.

  ١٩) پارتيشن ها را در مکان خود با بست فلزی ببنديد.

 ٢۰) مطمئن شويد که کارمندان درب فايلها را وقتی که استفاده نميکنند، قفل کنند.

  ٢١) با هم همکاری نماييد، اشيايی مانند آبگرم کن که احتمال اشتعال آنها وجود دارد را کنترل نماييد.

 ٢٢) بايگانی و انبار نقاطی هستند که بدليل وجود اشياء قابل اشتعال در آنها مستعد آتشسوزی بعد از زلزله شديد هستند.

  ٢٣) سعی نماييد مواد قابل اشتعال مانند روغن و گاز را از وسايلی مانند کاغذ، کيسه پلاستيکی و کارتن ها دور نگه داريد و اقدامات احتياطی در مقابل آتشسوزی را در اين مکانها انجام دهيد و نيز تجهيزان اتفاء حريق در جنب آنها نصب نماييد. از آنجا که آزمايشگاه محل نگهداری مواد خطرناک و قابل اشتعال است، لازم است که توصيه های ايمنی را مانند بايگانيها و انبارها در آزمايشگاه هم در نظر بگيريد. همچنين حتما مواد آزمايشگاهی خطرناک و قابل اشتعال را در ظروف پلاستيکی و نشکن قرار دهيد.   

وظایف کارمندان:

 ١) همه کارمندان بايد طراحی راههای فرار در اداره خود را مطالعه کنند.

 ٢) وقتی که وارد اتاقی ميشوند بايد تمام راههای فرار، محل کپسول آتش خاموش کن و همچنين جعبه کمکهای اوّليه را کاملا بدانند.

  ٣) وقتی از يک بخش به بخش ديگری منتقل ميشوند بايد پله ها و پله های اضطراری را بشناسند.

 ۴) کارمندان بايد وسايل شخصی و ضروری خود را به همراه يک جفت کفش در يک جعبه جداگانه، درداخل کمد خود قرار دهند تا به آسانی به آن دسترسی داشته باشند.

  ۵) تمام شماره تلفنهای ضروری را روی يک کارت همواره در کيف پول خود داشته باشند.

۶) زير ميز هميشه بايد يک مکان مشخص (١٨۰ سانتيمتر مربع) برای لحظه خطر وجود داشته باشد.

  نکات بسيار مهم :

١) آموزشهای ضروری کمکهای اوليه با همکاری هلال احمر.

 ٢) تشويق کارمندان به شناخت دقيق کليه مکانهای ساختمان، مخصوصا مکانهای ناامن و راههای اضطراری.

 ٣) آموزش استفاده از آتش خاموش کن به کارمندان و نحوه خاموش کردن آتش با آنها.

 ۴) آگاه کردن کارمندان از محل تجهيزات آب، گاز، و الکتريسيته برای قطع جريان آنها در مواقع ضروری.

مناسبتها

مناسبت ها
- روز آتش نشانی وایمنی (٧مهر)

- گرامیداشت روز جهانی کاهش بلایای طبیعی (٢۰مهر)

- گرامیداشت روز مبارزه با سوانح طبیعی (٢١مهر)

- هفته پدافند غیر عامل (٣ تا ٩ آبان)

- دهه ایمنی راهها و مسئولیتها (١۴ لغایت ٢۵ ابان)

- سایر مناسبت های مرتبط

اقدامات

برنامه های آموزشی
١- اقدامات صورت گرفته
٢- انجام مانور آتش نشانی
٣- جلسه آموزشی كاهش خطر در رانندگي در بين متقاضيان گواهينامه در محل راهنمايي و رانندگي شهرستان تايباد

رسالت

ما کارشناسان واحد مدیریت و کاهش خطر بلایا با همکاری کلیه واحد های فنی و تخصصی و حمایت مدیر گروه توسعه شبکه مرکز بهداشت استان تلاش می نماییم تا آمادگی مردم استان  با انجام  آموزش خانوارها و ارتقائ همکاری اعضائ کارگروه های ۱۴ گانه مدیریت بحران افزایش ودر برابر هرگونه مخاطرات طبیعی و انسان شناخت پاسخ بهنگام و بموقع انجام گیرد.

 بیانیه ماموریت :

  جمهوری اسلامی ایران در حوض انواع مخاطرات طبیعی و انسان ساخت قرار دارد که همواره پیامدهای سوء جانی ،اقتصادی و عملکردی برای جامعه و نظام سلات بدنبال داشته اند به این دلیل ضرورت دارد تا نظام سلامت بطور مداوم برای پاسخ به این حوادث کاملا آماده  باشد و به آنها پاسخ موثر و به موقع دهد اذا عنایات به مطالب فوق واحد مدیریت و کاهش خطر بلایا با ماموریت زیر تشکیل شد.((مدیریت آمادگی و پاسخ به مخاطرات طبیعی و انسان ساخت و کاهش خطر ناشی از آنهادر جامعه و منابع و تسهیلات بهداشتی))

اهداف برنامه عملیاتی :

 ۱-     استقرار گروه واحد مدیریت و کاهش خطر بلایا در حوزه معاونت بهداشتی دانشگاه

 ۲-     تدوین سند EOPبا همکاری گروه های فنی و تخصصی معاونت بهداشتی

3-     بهبود و شاخهای فاز آمادگی عملکردی در شهرستان

 ۴-     بهبود شاخصهای برنامه  ارزیابی خطر بلایا   بهداشتی

  برنامه های استراتژیک واحد مدیریت و کاهش خطر بلایا :

 ۱-    ارزیابی خطر بلایا در تسهیلات بهداشتی (واحد های بهداشتی درمانی) در سه فاز ارزیابی خطر سازه ایی و ارزیابی آمادگی عملکردی

 ۲-     آموزش خانوارها در برابر بلایا در شهرستان

 ۳-   انجام نظام مراقبت بلایا